feat(detail-page-structure-progress-actions): 统一详情处理进度与操作区

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@@ -755,3 +755,4 @@ OPOLICY1 是正式启用前的制度收口层。它不新增一套业务流程
 - 新建银行付款批次会冻结付款方和收款方账号。旧批次没有冻结密文，永久不支持制单，仍按人工转账、上传回单、登记付款完成的路径处理。
 - 银行制单仅支持建设银行本行，生成真实 BIFF8 `.xls`。重新下载不会作废旧文件；若旧文件已导入网银，不得重复提交。
 - 制单下载不是付款证据。企业网银付款完成后仍须上传银行回单，才能登记付款完成。
+- 下一笔新快照批次首次验证时，先把“验证制单”和“使用制单付款”分开：先导出文件，用 Excel 打开并由固定版本 `xlrd` 独立读回；只有建设银行网银明确提供“仅校验、不提交”步骤时，才进入网银做格式校验。若没有该步骤，不把文件导入网银，实际付款仍走人工转账、上传回单和登记完成。