实现报销费用政策与票据明细门禁（08-29-reimbursement-expense-policy-invoice-guard）

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@@ -163,7 +163,7 @@ BIZ8 阶段的费用提示只作为填报辅助和审批关注提醒，不扩展
 
 - 报销单只有一条明细时，发票自动加入该明细。
 - 报销单有多条明细时，优先按发票金额唯一匹配明细金额。
-- 金额无法唯一匹配但发票金额存在时，可自动创建一条新明细，并提示用户确认费用类型和说明。
+- 票据—明细门禁关闭时，金额无法唯一匹配但发票金额存在可沿用自动创建明细的兼容路径，并提示用户确认费用类型和说明；门禁开启后必须由员工明确选择已有明细，不再静默自动创建。
 - 发票金额缺失时，不自动创建明细，提示用户先补全发票信息或手工创建明细。
 - 一张发票可按业务规则关联一条或多条明细；首批优先支持一张发票绑定一条明细，复杂拆分后续单独设计。